2025年9月17日，李家超正式发布其任内第四份施政报告。

以“深化改革 心系民生 发挥优势 同创未来”为主题，封面同样沿用绿色，代表活力和延续性。同时也指出，绿色代表政府政策和香港的繁荣活力会延续下去，一年一年向前迈进。

在报告开篇，港府先对上任三年以来取得的多项成就进行了详细回顾。

● 公屋申请者平均等待时间由6.1年缩短至5.1年；

● 家庭收入中位数在三年间上升3000元，增幅约11%；

● 香港经济增长由负转正，预计今年会正增长2至3%；

● 香港金融中心地位上升一位至世界第三；

● 整体竞争力上升四位至世界第三；

● 人才竞争力两年共升了12位至世界第四；

● 安全城市排名跻身十大，位列世界第七。

在当前全球人才竞争加剧的背景下，这份施政报告推出的一系列人才引入与教育优化政策，代表香港正向世界打开新的机遇窗口。

在此之前，坊间广泛讨论的投资移民门槛降低、非本地生限额放宽等一系列消息，在今日施政报告发布结束后，均已尘埃落定！

01

优化新资本投资者入境计划

备受关注的"新资本投资者入境计划"迎来重大调整，成为本次施政报告的亮点之一。

根据新规，申请人需在港投资不少于3000万港元的核心要求保持不变，但资产计算方式更为灵活。

1️⃣ 非住宅物业的可计入额度从原来的1000万港元提升至1500万港元，且物业成交价不受限制。

2️⃣ 住宅物业方面，虽然可计入额度仍维持1000万港元，但准入门槛明显降低，可计入的住宅物业成交价门槛从5000万港元下调至3000万港元。

这意味着投资者若选择商业地产作为投资标的，将获得更高的额度认可，对于计划在港布局商业、工业或写字楼物业的投资者来说，资金利用效率显著提升。

同时，这一调整让更多中等价位的优质住宅进入投资视野，扩大了投资者的选择范围。

02

教育赛道持续优化升级

教育资源的优化配置是本次施政报告的另一重点，多项政策调整为非本地学生提供了更广阔的升学空间，同时也增强了香港身份对家庭申请人的吸引力。

现时港府每年提供15000个资助学额给本地生，已明确会维持，不会减少。

一、在高等教育领域，从2026/27学年起

1️⃣ 每所资助专上院校的非本地生自费就学人数上限将从原来相当于本地学额数目的40%提升至50%。

2️⃣ 资助研究院研究课程的超额收生自资学额上限将从100%增至120%。

这意味着未来将有更多非本地学生有机会入读香港的优质大学，也显示香港在吸引高端研究人才方面的决心。

二、为配合招生规模扩大，政府同步推进学生宿舍建设

7月推出的"城中学舍计划"已允许将现有商业大厦改作学生宿舍并免却改划手续，此次报告进一步将政策扩展至拆卸重建的全新学生宿舍，同样可保留过剩地积比。

政府还计划在年内预留全新商业或其他土地兴建新宿舍，这些措施将有效缓解非本地学生的住宿压力。

三、中小学教育方面

直资学校将以试点形式获准申请上调班级数目及每班学生人数，通过自资模式增加非本地学生录取名额。

国际学校发展也获得政策支持，已有两所空置校舍被分配用于发展国际学校，北部都会区亦预留土地用于同类建设。

优质国际学校还可通过自资模式增建包括学生宿舍在内的各类设施。

四、香港中学文凭考试（DSE）的国际认可度持续提升

目前已获全球1100所高校认可。政府将通过各类国际教育展览加强推广，教资会更拨款4000万元资助八所资助大学加大国际和内地宣传及师生招揽。

同时计划推出一系列"游学香港"活动，为非本地高中生提前体验香港教育环境创造条件。

03

人才引入政策成效斐然

自2022年《施政报告》推出一系列全新人才引入政策后，香港已成功吸引超过23万名人才赴港工作与发展。

在各项人才计划中，“高端人才通行证计划”的表现格外亮眼：

1️⃣ 该计划申请续签率达到55%，且引入人才的素质较高，以从事创科、金融等行业为主；

2️⃣ 从数据看，95%高于香港收入中位数2万多元，50%更是高出近一倍，70%的人士年龄处于40岁以下，有助缓解人口高龄化。

据测算，高才通计划每年可为香港带来约340亿港元的经济贡献，相当于香港本地生产总值的约1.2%。

此外，在世界人才竞争力排名方面，香港在过去两年间，排名共上升12位，跻身世界第四，在亚太地区范围更是位居榜首。

上述一系列成果，充分印证了香港人才政策是正确且具备实质成效的，香港也将维持现有人才政策，以确保香港的人才竞争力。

《施政报告2025》推出的一系列重大利好政策，既能够推动香港持续走向繁荣发展，也能为本地居民、各界投资者以及各类人才带来更多机遇与切身福祉。

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